Краткий анализ основных статистических показателей работы суда за 2010 год

В 2010 году на рассмотрение арбитражного суда поступило 29885 заявлений (исковых заявлений), что на 35,1 процента меньше, чем в 2009 году (46043 заявления). Снижение числа обращений произошло в основном за счет уменьшения количества заявлений о взыскании с индивидуальных предпринимателей, не являющихся страхователями, штрафов за непредставление ежегодных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, чему способствовала официально высказанная позиция ВАС РФ в  Постановлении Президиума от 15.09.2009 N 7802/09 о порядке предоставления таких сведений в органы пенсионного фонда.

За 2010 год было возвращено 949 заявлений, что составляет 3,2 процента от числа поступивших заявлений (за 2009 год – 2,4 процента или 1111 заявлений), что свидетельствует о сохранении достаточно высокого уровня правовой грамотности заявителей и доступности правосудия. Вместе с тем, с вступлением в силу пункта 9 части 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  увеличилось количество возвратов в связи с непредставлением истцом выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Изменение арбитражной практики, вызванное вышеназванным Постановлением от 15.09.2009 N 7802/09, привело и к общему снижению рассмотренных дел с 42665 до 30899. Существенное уменьшение произошло за счет дел, не представляющих сложности и обрабатываемых в основном помощниками судей, с 14591 до 2287 (дела о взыскании обязательных платежей и санкций в Пенсионный фонд РФ). Количество же сложных, многоэпизодных дел, напротив, увеличилось.

С учетом исключения из показателей 2009 года и отчетного периода дел о взыскании обязательных платежей и санкций в Пенсионный фонд РФ (дел, не требующих детального изучения и существенных временных ресурсов) и дел о несостоятельности (банкротстве) число рассмотренных сложных споров увеличилось с 27397 до 27704 (на 1,1 процента).

Число рассмотренных гражданско-правовых споров в 2010 году составляет 22052 (в 2009 году - 22079). Анализ динамики количества рассмотренных споров данного вида за отчетный период свидетельствует об увеличении числа следующих категорий дел.

Существенно (в 5,4 раза) увеличилось количество дел по разрешению споров связанных с долевым участием в строительстве – с 48 до 262, что обусловлено последствиями кризисных явлений, охвативших строительную сферу.

Также возросло (в 1,7 раза) число рассмотренных исковых заявлений, вытекающих из споров о заключении договоров (о понуждении к заключению договоров) – с 296 до 511.

Продолжает увеличиваться количество дел по спорам, вытекающим из договоров страхования (в 1,4 раза, с 2333 до 3319), что обуславливается снижением платежеспособности страховых компаний, которые отказываются выплачивать страховое возмещение в добровольном порядке.

Причинами продолжающегося роста количества дел по страхованию также являются внесенные 24.06.2008 года изменения в законодательство об обязательном страховании гражданской ответственности транспортных средств, позволяющие потерпевшему предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного его имуществу, непосредственно страховщику, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего, т.к. следствием реализации потерпевшим указанного права является возникновение споров между страховыми компаниями о возмещении ущерба в порядке суброгации.

Кроме того, последствия экономического кризиса способствовали росту числа споров в сфере договоров энергоснабжения (в 1,3 раза, с 1981 до 2490).

Существенно увеличилось количество споров, связанных с охраной интеллектуальной собственности (в 1,5 раза) - с 97 до 149.  Основную массу по данной категории составляют дела о защите авторских и смежных прав.

Повысилось и число дел, связанных с применением налогового законодательства (в 1,3 раза).

Что касается споров о признании договоров недействительными, количество которых за 2010 год увеличилось в 1,06 раза и составило 1070 дел (в аналогичном периоде 2009 года – 1014 дел), то основное число этих дел, как и в аналогичном периоде 2009 года, было возбуждено по искам органов прокуратуры.

Стоит отметить, что по некоторым категориям споров наблюдалась тенденция к уменьшению количества рассмотренных дел.

Значительно снизилось, в 1,3 раза, количество споров, связанных с договорами поставки. За 2010 год по данной категории было рассмотрено 4115 дел, в то время как в аналогичном периоде 2009 – 5439 дел.

Между тем в 1,8 раза уменьшилось количество споров, вытекающих из договоров финансовой аренды (лизинга); в 2,3 раза уменьшилось число споров, связанных с применением законодательства об охране окружающей среды; в 1,3 раза сократилось число споров о государственной регистрации, основную массу которых составляют дела о признании недействительной государственной регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (в аналогичном периоде 2009 года – дела об обжаловании отказа в государственной регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей).

Среди рассмотренных споров, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений, наиболее значимой категорией являются дела об административных правонарушениях, количество которых в отчетный период составило 2851 дело (за 2009 год – 2865 дел).

Увеличилось, с 819 до 970 или в 1,2 раза, количество дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. Основную массу по данной категории дел занимают споры об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов.

На 13,2 процента (с 1138 до 987) уменьшилось количество поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве). В свою очередь существенно увеличилось число возвращенных заявлений о несостоятельности (банкротстве): если за 2009 год было возвращено лишь 3 процента от количества поступивших заявлений, то за 2010 год - 6,4 процента, что обусловлено увеличением числа нарушений, связанных с непредставлением заявителем доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В порядке упрощенного производства рассмотрено 385 дел, то есть 1,3 процента от числа разрешенных, тогда как в 2009 году в упрощенном порядке было рассмотрено 9,4 процента (4312 дел) от числа разрешенных. Снижение данного показателя произошло исключительно за счет уменьшения в 2010 году дел о взыскании с индивидуальных предпринимателей, не являющихся страхователями, штрафов за непредставление ежегодных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, большая часть которых в 2009 году рассматривалась в упрощенном порядке.

Не смотря на некоторое снижение общего количества дел, рассмотренных в анализируемый период, нагрузка на одного судью в месяц, как и в предшествующие годы, остается высокой и значительно превышает научно-обоснованные нормативы нагрузки на судей.

В 2010 году она по сравнению с предыдущим годом уменьшилась за счет дел, не представляющих сложности и обрабатываемых в основном помощниками судей, и в среднем составила 84,62  дела в месяц на одного судью (без учета председателя) (в 2009 году - 111 дел). Таким образом, реального снижения нагрузки на судей не произошло.

В анализируемом периоде число дел, рассмотренных с нарушением процессуальных сроков, составило 1230 или 4,1 процента от общего числа дел, производство  по которым завершено.

Необходимо отметить, что за 2010 год, несмотря на тяжелое финансовое положение многих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанных с последствиями финансового кризиса в федеральный бюджет было перечислено государственной пошлины 157 992 тыс. рублей, т.е. на 2,6 процента меньше чем в прошлом году (162 320 тыс. рублей), т.о. снижение поступлений в федеральный бюджет государственной пошлины незначительное.

Опубликовано: 13.02.2020 07:53 Обновлено: 19.05.2023 12:22