Краткий анализ статистических показателей работы суда за 2009 год

Кризисные процессы в стране и во всем мире естественным образом повлияли на показатели осуществления правосудия. Резкое снижение платежеспособности юридических лиц и предпринимателей вследствие уменьшения финансовых потоков привело к их неспособности исполнять обязательства должным образом. В связи с чем, контрагенты вынуждены обращаться в суд за принудительным исполнением. Поэтому налицо увеличение количества исковых заявлений, как поступивших, так и рассмотренных.
По сравнению с 2008 годом количество поступивших на рассмотрение арбитражного суда заявлений значительно увеличилось. Так, в 2009 году поступило 46044 заявления, что на 38 процентов больше, чем в 2008 году (33327 заявлений). В данном случае существенное увеличение количества дел произошло в отношении споров, вытекающих из гражданских правоотношений (на 72 процента).
В прошедшем году возвращено 1110 заявления, что составляет 2,4 процента от числа поступивших заявлений (в 2008 году - 3,2 процента или 1055 заявлений). 
По сравнению с предыдущим годом показатель количества рассмотренных дел по первой инстанции в отчетном периоде увеличился на 37,5 процентов и составил 42665 дел (в 2008 году - 31062). Причем количество рассмотренных гражданско-правовых споров увеличилось на 87 процентов. Вместе с тем, незначительно увеличилось количество разрешенных споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений - на 7,4 процента. 
Вследствие вышеупомянутых причин увеличение коснулось прежде всего гражданских дел, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств, общее количество которых составило 18099 дел, т.е. 42 процента от общего количества рассмотренных дел. 
Анализ динамики гражданско-правовых споров за отчетный период свидетельствует об увеличении числа разрешенных дел по большинству категорий споров. 
Политика страховых компаний, которые из-за снижения платежеспособности отказываются выплачивать страховое возмещение в добровольном порядке, в основном привела к увеличению количества дел по спорам, вытекающим из договоров страхования (в 4,4 раза). Аналогичная ситуация сложилась в сфере возмездного оказания услуг (рост в 2,5 раза), а также при оплате работ по договорам подряда (рост в 2,2 раза) и купли-продажи (рост в 2 раза). 
Следует отметить, что причинами резкого увеличения количества дел по страхованию, помимо кризисных явлений, стали также внесенные 24.06.2008 года изменения в законодательство об обязательном страховании гражданской ответственности транспортных средств, позволяющие потерпевшему предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного его имуществу, непосредственно страховщику, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего, т.к. следствием реализации потерпевшим указанного права является возникновение споров между страховыми компаниями о возмещении ущерба в порядке суброгации.
Что касается споров о признании договоров недействительными, количество которых в этом году составило 1014 дел (в 2008 году - 951 дело), то основанная масса этих дел - это дела по искам органов прокуратуры о признании недействительными договоров энергоснабжения на подачу электрической энергии в части пунктов, предусматривающих увеличение тарифов и регулирующих дату внесения платежей за электроэнергию, несоответствующих Федеральному закону «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» от 14.04.1995 № 41-ФЗ, а также Постановлению Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой  энергии в Российской Федерации». Впоследствии производство по данным делам было прекращено в связи с отказом истца от иска, поскольку сторонами были заключены дополнительные соглашения об исключении указанных пунктов из договоров. 
Тенденция к увеличению уже третий год наблюдается в отношении споров, возникающих из договоров поставки. В отчетном периоде количество указанных споров возросло более чем в 2 раза.
Существовавшая в 2007 и 2008 годах динамика снижения количества споров, связанных с применением законодательства о земле и об охране окружающей среды, не сохранилась. В 2009 году количество споров о земле увеличилось на 43 процента и составило 483 дела (в 2008 году - 338 дел). Что касается споров об охране окружающей среды, их количество увеличилось с 19 до 25 дел.
Существенно снизилось, почти в 2 раза, количество споров связанных с охраной интеллектуальной собственности. В 2009 году по данной категории было рассмотрено 97 дел, в то время как в 2008 - 170 дел. Относительно данной категории споров можно предположить, что с внесением изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в начале 2008 года субъекты активно использовали защиту нарушенных на тот момент прав в этой области, в 2009 же году ситуация стабилизировалась и нарушений стало допускаться меньше. 
Значительно уменьшилось количество дел по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций. В 2009 году их количество составило 53 дела, в то время как в предыдущем году таких дел было 119. Вместе с тем, из общего количества рассмотренных по данной категории дел удовлетворено только 15 заявлений (28 процентов). Наибольшее количество дел в данной категории составляют споры по заявлениям налоговых органов о ликвидации юридических лиц в связи с тем, что стоимость чистых активов юридического лица ниже минимального размера уставного капитала. Однако, поскольку, в соответствии с выводами Конституционного суда Российской Федерации, ликвидация юридического лица не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушений законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям, а налоговые органы не представляют соответствующих доказательств, в удовлетворении таких заявлений в основном было отказано. 
Среди споров, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений, количество которых в 2009 году составило 19737 дел (в 2008 году - 18378 дел), большая часть является спорами о взыскании обязательных платежей в Пенсионный фонд, составившими 14591 дело, что на 8,3 процента больше, чем в аналогичном периоде 2008 года (13477 дел).
Второй по величине категорией среди споров, вытекающих из административных и иных публичных правоотношений, являются дела об административных правонарушениях, количество которых составило 2865 дел (в 2008 году - 2846 дел); при этом наибольшее число споров в этой категории занимают споры об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (62,8 процента). В 2008 году среди дел об административных правонарушений основное место также занимали споры об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности (53,7 процента).
На 46,6 процента увеличилось количество споров об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. В 2009 году таких дел было 818, в то время как в 2008 году - 558 дел.
Количество дел об оспаривании нормативных актов увеличилось в 2,1 раза (в 2009 году - 23 дела, в 2008 году - 11 дел). Наибольшее количество дел данной категории составили споры об оспаривании нормативных актов органов местного самоуправления.
Количество дел связанных с оспариванием государственной регистрации в 2009 году возросло в 1,4 раза и составило 246 дел (в 2008 году - 172 дел). Основная часть (47 процентов) рассмотренных дел о государственной регистрации - это дела об обжаловании государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Стоит отметить, что по сравнению с 2008 годом в анализируемом периоде в 1,8 раза увеличилось количество споров связанных с применением таможенного законодательства, с 58 до 106 (основная часть дел относится к спорам об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц). 
Значительно сократилось количество дел об установлении юридических фактов - в 1,8 раза (с 99 в 2008 году до 56 в 2009 году). Это связано с более принципиальным подходом суда к рассмотрению данных дел и прекращением Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области регистрации права собственности на основании решения суда об установлении факта владения и пользования имуществом как своим собственным.
Необходимо отметить увеличение количества споров, связанных с оспариванием решений третейских судов (с 1 дела в 2008 году до 11 дел в 2009 году). 
Существенно повысилось количество дел о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. Данный показатель увеличился в 2,5 раза и составил 76 дел (в 2008 году - 30 дел). Эти цифры свидетельствуют об активизации деятельности третейских судов.
На 59 процентов увеличилось (с 716 в 2008 году до 1139 в 2009 году) количество поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве). А число возвращенных заявлений о несостоятельности (банкротстве) существенно сократилось. Так если в 2008 году было возвращено 14 процентов от количества поступивших заявлений, то в 2009 только 3 процента, что связано с уменьшением количества неправильно оформленных налоговыми органами заявлений о признании отсутствующего должника банкротом. 
В отчетном периоде в 17-ти случаях производства по делам о несостоятельности (банкротстве) были прекращены в связи с погашением требований кредиторов в процедуре конкурсного производства.
В порядке упрощенного производства рассмотрено 4312 дел, то есть 10 процентов от числа разрешенных, тогда как в 2008 году в упрощенном порядке было рассмотрено 16 процента от числа разрешенных. Данное снижение обусловлено чрезмерной нагрузкой помощников судей и секретарей судебного заседания. Название «упрощённое производство» не соответствует фактическому содержанию, ибо из-за плохой работы почты многие дела назначаются к рассмотрению в обычном порядке, т.е. проводится двойная работа. Для упрощения разрешения не сложных дел необходимо введение приказного производства.
Нагрузка на судей, как и в предшествующие годы, остается очень высокой. В 2009 году она по сравнению с предыдущим годом возросла и в среднем составила 111 дел в месяц на одного судью (без учета председателя) (в 2008 году - 87,2 дела). 
Число дел, рассмотренных с нарушением процессуальных сроков, в 2009 году составило 1347 дел или немногим более 3 процентов от общего числа дел, оконченных производством (в 2008 году - 1077 дел, или 3,5 процента).
Особо необходимо отметить, что в 2009 году, несмотря на финансовый кризис и, соответственно, тяжелое финансовое положение многих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в федеральный бюджет по делам и заявлениям, рассмотренным судом, было перечислено 162 243 тыс. руб. государственной пошлины, что в 2,4 раза больше, чем в 2008 году (67 559 тыс. руб.).

Опубликовано: 14.02.2020 08:03 Обновлено: 19.05.2023 12:22